摘要：在私人数字货币发展刺激和数字经济发展需求推动下，央行数字货币引起广泛关注和讨论。央行数字货币是一种数字加密货币，既是主权货币，具有完整货币功能，同时也是信用货币，具有重要政策性，可以根据不同属性区分为不同类型。鉴于央行数字货币的潜在风险和挑战，现阶段中国应增加央行数字货币试点和研究，谨慎推进数字人民币发行，优先推动合作发行区域跨境数字货币。数字人民币具体方案设计应选择技术中性路线，兼顾批发和零售应用需求，兼容数字货币钱包体系和账户体系，同时提供数字人民币持有人资格管理、利率管理和总量管理等政策工具选项，以确保未来数字人民币发行安全可控。